2025년 이재명 주 4.5일제 도입 계획, 현실 가능성은?

2025년 이재명 주 4.5일제 도입 계획, 현실 가능성은?

이재명 대통령 주 4.5일제 공약, 2025년 최신 정리

이재명 대통령은 “임금 감액 없이 주 4.5일제로 간다”는 취지로, 주당 36시간대 근로시간을 목표로 하는 핵심 노동 정책을 추진하고 있습니다.

공약 핵심 요약

• 임금 유지 조건하에 금요일 오후 휴무 또는 단축 근무
• 기업에 시범 사업 지원 → 공공기관 및 대기업 참여 유도
• 포괄임금제 폐지, 실노동시간 측정·기록 의무화 포함
• 궁극 목표는 주 4일제, OECD 평균 이하 노동시간 실현

공약 발표 배경: 왜 지금인가?

• 한국 평균 노동시간(1,872h)은 OECD 평균(1,742h)보다 높은 수준
• MZ세대 중심 ‘워라밸 요구’가 제도 개선 압력으로 작용
• 코로나 이후 유연 근무체제 정착에 따른 정책 연속성 확보

시행 전략과 지원 제도

전략	설명
단계적 도입	공공기관 → 대기업 → 일반기업 시범 → 법제화
재정·세제 인센티브	시범 참여 기업에 세제 혜택 및 인건비 보조 제공 검토
제도 보완	포괄임금 금지, 근기법 개정 통한 부담 완화
성과 중심 평가	생산성 유지 위해 ‘성과 보상체계’ 전환 유도

상반된 시선: 기대 vs 우려

노동계와 휴가문화 확산 세력은 환영하는 반면, 기업계는 비용, 근로형평성, 현장 적용 현실성 등을 이유로 신중한 반응을 보이고 있습니다.

• 찬성 측: “임금 유지 조건 하에 워라밸 강화-인재 유치 효과”
• 우려 목소리: “포괄임금 폐지·인건비 부담…현실적인 실행력 부족”

핵심 쟁점: 현실 적합성

HR 전문가들은 “직무 특성과 조직 규모에 따라 선택적 도입이 바람직하며, 성과 중심 체계 전환”을 강조하고 있습니다. 이를 통해 주4.5일제가 단순 근무시간 감소가 아닌, ‘근로 패러다임 전환’이라는 점에 방점을 두고 있는 것이 특징입니다.

이처럼 이재명 대통령의 주 4.5일제는 ‘지속 가능한 노동 환경 구축’이라는 큰 기조 위에서, 근무시간·제도·보상 구조의 동시 개편을 목표로 삼고 있습니다.

 

이재명 대통령 주 4.5일제 공약: 해외 사례·산업별 적합성·법제화 쟁점

 

해외 및 국내 사례: 성과와 한계

해외에서 주 4.5~4일제 실험은 이미 이뤄지고 있습니다. 아이슬란드는 2015년 공공부문 시범 도입 후 생산성과 삶의 질이 모두 개선됐고, 이후 민간으로 확대했죠. 아랍에미리트(UAE) 공무원도 36시간 주 4.5일제를 도입한 바 있습니다 

국내 기업 사례도 있습니다. 포스코는 격주 주 4일형을 도입 중이며, 코아드 등 제조사도 임금 유지 조건하에 주 4일제를 실험했습니다. 경기도는 300인 미만 중소기업 대상으로 임금 삭감 없이 주 4.5일제 시범사업을 추진하고 있죠{index=2}.

반면 스페인 텔레포니카의 경우, 임금 15% 삭감 조건의 주 4일제를 시행했지만 직원의 0.75%만 신청할 정도로 호응이 미미했으며, 제도 지속성에도 한계가 드러났습니다 

업종별 도입 적합성 평가

• 제조업·현장직: 라인 가동, 교대제 운영 등 특성상 주 4.5일로 전환 시 추가 인력 확보, 업무 공백 우려가 큼.
• IT·사무직: 회의 효율화 및 집중 업무 중심으로 개편 시 적합성 있음.
• 공공기관·대기업: 시범 도입을 통해 업무 구조 혁신 가능성 타진 중.
• 중소기업: 비용 부담·인력 여력 부족으로 현실 도입 시 상당한 제약 존재

법제화 과정과 주요 쟁점

과정	주요 내용
근로기준법 개정	주당 법정 근로시간 40→36시간, 포괄임금 금지 의무화
포괄임금제 폐지	실노동시간 정확한 측정·기록 의무화 포함
노사 협의 체제 강화	업종·규모별 특성 반영한 단계적 시행 필요성 제기

이재명 대통령은 “조건 되면 도입”을 강조하며, 먼저 법제를 정비하고 인센티브를 통해 확산을 유도하겠다는 전략을 내세웠습니다.

정치권·기업계 반응

• 노동계: 한국노총·민주노총은 법제화 지지. 다만 법적 기준 없이 자율에만 맡길 경우 도입이 일부 기업에만 국한될 수 있다고 지적
• 야당·기업계: 기업생산성과 임금부담 우려로 비판적 시각 강조. 특히 국민의힘은 “비현실적 포퓰리즘”이라며 법정근로시간 기준 유지·유연근무 확대를 주장
• HR 전문가: “성과 중심 보상이 필수, 업종별 특성 반영 못하면 공허한 선언에 그칠 수 있다”는 의견도 제시 

마치며: 가능한가, 현실인가?

 

이재명 대통령의 주 4.5일제 공약은 노동시간 체질 전환과 삶의 질 제고를 목표로 한 구조 개혁입니다. 하지만 도입 성공 여부는 ▶법제화 수준 ▶노사 협의 및 성과 보상체계 ▶기업 부담 완화 대책 ▶업종별 현실성 ▷국제 성공 사례 연계 등 복합 요인이 맞물려야 합니다.

 

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